Marché électrique
Le marché électrique marocain est au cœur de la transition énergétique du Royaume. Structuré autour de grands acteurs publics, mais ouvert progressivement au secteur privé, il joue un rôle déterminant pour accompagner la croissance économique, renforcer la sécurité énergétique et accélérer l’intégration des énergies renouvelables. Avec un objectif de 52% d’énergie renouvelable dans son mix électrique (capacité installé) d’ici 2030, le Maroc adopte de nouveaux cadres législatifs, multiplie les investissements pour moderniser ses infrastructures et construit un système électrique plus durable, compétitif et résilient.
Pour répondre à une demande d’électricité croissante et réduire sa dépendance aux importations d’hydrocarbures, le Maroc a engagé très tôt une transformation profonde de son système électrique, fondée sur la diversification des sources d’approvisionnement, la valorisation de son potentiel en énergies renouvelables et la promotion de l’efficacité énergétique dans tous les secteurs. Bien que le mix énergétique marocain soit en 2024 encore dominé par les combustibles fossiles, la part des énergies renouvelables n’a cessé de progresser, assurant 27 % de la production nationale d’électricité, principalement grâce à l’éolien, au solaire et à l’hydroélectrique.
Pour en savoir plus : L'énergie en bref | Energy Partnership Morocco-Germany
Principaux acteurs du Marché électrique au Maroc
Le système électrique marocain repose sur une organisation hybride, où coexistent un marché fortement régulé et une ouverture progressive à la concurrence. Ce marché s’appuie sur plusieurs acteurs institutionnels prenant en charge la planification stratégique, la régulation, la production, le transport, la distribution et l’intégration des énergies renouvelables.
Étapes clés
Loi 13-09 relative aux énergies renouvelables-
2010 - Adoptée pour accélérer l’intégration des énergies renouvelables au Maroc, la loi 13-09 ouvre le secteur des énergies renouvelables à la concurrence en permettant aux acteurs privés de produire de l’électricité à partir du solaire, de l’éolien et de l’hydraulique, et de la vendre à de grands consommateurs ou via les réseaux nationaux. Elle encadre l’accès aux réseaux de transport et de distribution, définit les procédures d’autorisation ou de déclaration et renforce l’attractivité de l’investissement dans les énergies propres.
Loi 48-15 - Création de l’Autorité Nationale de Régulation de l’Électricité (ANRE)
2015 - Par la loi n°48-15, le Maroc instaure un régulateur indépendant chargé d’assurer la transparence du marché électrique, de superviser l’accès non discriminatoire aux réseaux et de fixer les tarifs d’utilisation du réseau. Cette réforme approfondit la libéralisation du secteur en introduisant des mécanismes de régulation modernes et en consolidant la confiance des investisseurs privés. L’ANRE devient officiellement opérationnelle en 2018.
Loi 58-15 - Modification du cadre des énergies renouvelables
2016 - La loi n°58-15 modifie et complète la loi 13-09 en élargissant les possibilités de vente directe d’électricité renouvelable aux consommateurs finaux. Elle élève le seuil minimal des projets hydroélectriques de 12 MW à 30 MW, permet le raccordement des installations renouvelables au réseau basse tension, et introduit la vente de l’excédent d’électricité produite (jusqu’à 20 % par année) à des installations haute tension et très haute tension de l’ONEE.
Loi 82-21- Réforme de l’autoproduction
2023 - Avec l’adoption de la loi n°82-21, le Maroc établit un cadre juridique complet pour l’autoproduction d’électricité. Cette réforme encourage l’émergence des consommateurs, ménages, industries et collectivités, capables de produire leur propre énergie et de valoriser leurs excédents dans des conditions réglementées. Elle marque une étape essentielle vers un système énergétique plus décentralisé et flexible.
Loi 40-19 - Renforcement du cadre renouvelable :
2023 - La loi n°40-19 modernise davantage le dispositif de production privée en introduisant la notion de capacité d’accueil du réseau et en clarifiant les règles d’accès et de raccordement. Cette évolution vise à optimiser l’intégration des projets renouvelables et à mieux planifier l’utilisation des infrastructures électriques nationales.
Décision ANRE n°02/25 fixant le Tarif d’Utilisation du Réseau de Distribution (TURD)
2025 - Par la décision n°02/25, l’ANRE établit pour la première fois le tarif d’accès au réseau de distribution applicable aux opérateurs injectant ou soutirant de l’électricité en haute et moyenne tension. Cette mesure structure une étape essentielle de la libéralisation progressive du marché en créant des règles tarifaires transparentes, stables et non discriminatoires
Production d’électricité verte au Maroc
La production électrique durable au Maroc repose sur un modèle hybride combinant centrales publiques de l’ONEE, producteurs indépendants (IPP) et grand projets renouvelables portés par MASEN ou par des opérateurs privés. Cela permet au pays de diversifier ses sources tout en répondant à une demande en croissance continue.
À fin 2024, la puissance installée au Maroc atteint 12 016 MW, en hausse grâce à la croissance des infrastructures solaires et éoliennes, qui renforcent la place des renouvelables désormais portées à 45,3% de la capacité installée. Depuis la stratégie énergétique de 2009, le pays a presque doublé sa capacité installée. Néanmoins, la production d’électricité reste majoritairement dominée par le charbon, qui représente encore 60 % de la production totale en 2024.
Le Maroc poursuit ainsi une transition progressive vers une production plus durable, visant à porter la part des énergies renouvelables à 52 % de la capacité installée d'ici 2030 et annonçant officiellement son désir de sortie du charbon à l’horizon 2040 dans sa CDN 3.0.
Intégration et transport de l’électricité verte
L’intégration au réseau et le transport de l’électricité constituent un enjeu majeur pour assurer la fiabilité, la sécurité et l’intégration cohérente des nouvelles capacités renouvelables. Historiquement, le réseau national de transport est géré par l’ONEE, qui assure le rôle de gestionnaire de réseau et garantit l’intégration au réseau des producteurs indépendants et l’équilibre temps réel entre production et consommation.
Par ailleurs, l’intégration régionale des réseaux électriques par le biais d'interconnexions est l'un des principaux piliers de la stratégie énergétique du Maroc depuis 2009. Le Maroc est actuellement le seul pays africain directement relié à l'Europe par deux câbles à haute tension de 700 MW chacun, qui relient son réseau à celui de l'Espagne depuis 1997. Outre les deux interconnexions existantes avec l’Espagne, une troisième est en cours de développement afin d’augmenter la capacité d’échange, tandis que le Maroc évalue également un projet d’interconnexion avec le Portugal qui renforcerait encore son intégration dans le système électrique ibérique et améliorerait son accès aux marchés européens des énergies renouvelables.
À l'échelle africaine, une nouvelle interconnexion avec la Mauritanie est à l'étude afin de promouvoir la coopération énergétique régionale en Afrique. Ces liaisons permettent les échanges internationaux, la sécurité d’approvisionnement et l’émergence future d’un marché électrique régional intégré.
Commerce d’électricité verte
La commercialisation de l’électricité produite à partir d’énergie renouvelable au Maroc se diversifie et s’ouvre progressivement à de nouveaux acteurs, tout en restant encadrée par l’État et l’ANRE. Elle concerne à la fois le marché national et, pour certaines productions, l’exportation. C’est l’ONEE et les SRM qui ont la charge de commercialiser l’électricité.
Par ailleurs, les producteurs indépendants ont la possibilité de vendre leur électricité à l’ONEE via des contrats à long terme, fournir directement des consommateurs industriels éligibles encadré par une convention, ou produire leur propre énergie et injecter les excédents dans le réseau, qui peuvent être rachetés par le gestionnaire de réseau ou l’ONEE dans la limite de 20 % de la production annuelle. Les distributeurs publics et privés assurent la fourniture aux clients finaux, tandis que les gestionnaires de réseau garantissent l’accès et appliquent les tarifs.
